Limitarea platilor catre operatorii de Jocuri de Noroc - O noua reglementare in dezbatere

Recent, un nou proiect de lege privind limitarea platilor catre operatorii de jocuri de noroc a fost inaintat Parlamentului Romaniei, avand ca principal obiectiv reducerea impactului negativ al acestei industrii asupra societatii. Initiativa vine ca un raspuns la problemele economice si sociale generate de dependenta de jocuri de noroc, precum si la deficientele constatate in monitorizarea activitatii operatorilor de catre autoritatile responsabile.

Ce prevede proiectul de lege?

Potrivit proiectului legislativ, se instituie o limita maxima pentru platile lunare efectuate catre operatorii de jocuri de noroc, stabilita la cel mult 10% din veniturile lunii anterioare ale titularului de cont. Aceasta limita se aplica indiferent de modalitatea prin care sunt cheltuite sumele, fie ca este vorba de jocuri de noroc online sau in salile de jocuri de noroc.

Responsabilitatea respectarii acestor limite este distribuita astfel:

• Institutiile financiar-bancare vor monitoriza si bloca platile care depasesc aceasta limita pentru jocurile online.
• Operatorii de jocuri de noroc fizice vor trebui sa implementeze restrictii similare pentru pariurile offline.
• ANAF va pune la dispozitia operatorilor o platforma de interogare a soldului disponibil jucatorului, asigurand transparenta si controlul fluxurilor financiare.

Potrivit art. 1 alin. 5) din proiectul de lege, pentru sumele jucate in locatiile operatorilor, ANAF va pune la dispozitia operatorilor o platforma de interogare a soldului disponibil jucatorului din limita stabilita (echivalent cu cel mult 10% din veniturile lunii anterioare ale titularului de cont). Fiecare operator este obligat sa raporteze in timp real,  catre ANAF, sumele cheltuite de catre fiecare jucator.

Sanctiuni pentru nerespectarea noilor reglementari

Pentru a asigura conformarea, proiectul de lege introduce sanctiuni semnificative:

• Institutiile financiar-bancare care nu respecta prevederile privind blocarea platilor vor fi sanctionate cu o amenda de pana la 1% din cifra de afaceri anuala.
• Operatorii de jocuri de noroc care permit cheltuieli peste limita risca amenzi intre 200.000 si 500.000 lei, iar la a doua abatere, se poate dispune anularea licentei.

Fondurile colectate din amenzi vor fi directionate catre programe de preventie si educatie financiara, gestionate de Oficiul National pentru Jocuri de Noroc.

Constatarea si aplicarea sanctiunilor prevazute, se va realiza de catre Oficiul National pentru Jocuri de Noroc, in colaborare cu ANAF.

Impactul asupra jucatorilor si industriei

Scopul principal al acestei reglementari este protejarea persoanelor vulnerabile si prevenirea acumularii unor datorii masive din cauza jocurilor de noroc. Limitarea stricta a sumelor ce pot fi cheltuite poate contribui la reducerea numarului de persoane afectate de dependenta, protejand astfel atat jucatorii, cat si familiile acestora.

Pe de alta parte, industria jocurilor de noroc ar putea resimti un impact economic semnificativ, avand in vedere ca masurile vor reduce veniturile operatorilor si vor impune obligatii suplimentare privind monitorizarea si raportarea activitatii clientilor.

Potrivit informatiilor din Expunerea de motive, proiectul de lege are ca obiectiv principal reducerea impactului negativ al jocurilor de noroc asupra societatii.

”Necesitatea reglementarii stricte a acestui sector deriva din multiplele probleme economice si sociale generate de dependenta de jocuri de noroc, care afecteaza atat indivizii, cat si familiile acestora. Conform raportului Curtii de Conturi privind activitatea Oficiului National pentm Jocuri de Noroc publicat in data de 21.02.2025, au fost identificate deficiente majore privind monitorizarea activitatii operatorilor si lipsa unor controale eficiente. Pentru a limita efectele negative de dependentei de jocuri de noroc si a incapacitatii de control a autoritatii responsabile, prezentul proiect de lege isi propune sa distribuie responsabilitatea limitarii accesului nu doar in sarcina Oficiului National pentru Jocuri de Noroc si operatorilor, dar si cea a institutiilor financiar-bancare. Masura de limitare a platilor catre operatorii de jocuri de noroc este esentiala pentru a preveni acumularea unor datorii masive de catre jucatori. Stabilirea unei limite maxime de 10% din veniturile lunare ale jucatorului reduce riscul de a cadea in capcana unei dependente financiare. Institutiile financiar-bancare vor juca un rol crucial in implementarea acestei masuri, fiind direct responsabile de respectarea acestei limite. Pentru pariurile offline, operatorii vor fi obligati sa aplice aceleasi restrictii ca in cazul jocurilor online, asigurandu-se astfel o uniformitate a reglementarilor si prevenirea oricarei forme de eludare a acestora”.

Cand ar putea intra in vigoare noua lege?

Daca proiectul va fi adoptat, prevederile referitoare la limitarea platilor pentru jocurile online si implementarea platformei ANAF vor intra in vigoare in termen de 60 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial.

Concluzii

Reglementarea stricta a sectorului jocurilor de noroc reprezinta o initiativa necesara pentru protectia sociala si reducerea impactului negativ al acestei industrii asupra populatiei. Ramane de vazut cum va fi aplicata legea in practica si cum vor reactiona operatorii si institutiile financiare la noile obligatii impuse de stat.

Vom urmari evolutia acestui proiect de lege si vom reveni cu actualizari pe masura ce vor aparea noi informatii legislative.